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Atelier

L'offre très sociale de logement dans le Val d’Oise : une solution pour qui ?

« Agir contre la crise du logement dans le Val d’Oise »

15 juin 2010 - 14h-17h - Cergy

Le Val d’Oise, à l’instar du reste du territoire français, est confronté depuis plusieurs décennies à une crise du logement, contraignant les parcours résidentiels par des freins aux mobilités, des localisations subies, des problèmes d’accès et de maintien dans le logement. Cette situation concourt au développement de formes de mal-logements, renforçant les processus d’exclusion des ménages défavorisés.
En réponse à cette crise, des leviers d’intervention publics ont émergé avec les lois Besson du 31 mai 1990 et du 29 juillet 1998, et l’affirmation progressive du droit au logement. Ces contre-feux, à défaut d’apporter une solution globale à un problème systémique, s’interprètent comme autant de réponses aux urgences, en s’articulant autour de deux principes d’action : une responsabilité publique dans le traitement des difficultés liées au logement - le marché ne pouvant résoudre seul les dysfonctionnements du système logement - ; l’interpénétration entre le logement et les problématiques sociales, nécessitant la création d’outils spécifiques en direction des ménages fragilisés.
Au regard de la massification des difficultés de logement, dans quelle mesure et à quelles conditions des outils, comme le DALO, l’offre très sociale de logement et les modes d’accompagnement social autour du logement, peuvent-ils résoudre les problèmes des ménages val d’oisiens, tant sur un plan quantitatif que qualitatif ?
Répondre efficacement à ces difficultés signifie-t-il poursuivre ces démarches, proposer des ajustements (l’octroi de moyens supplémentaires, par exemple) ou développer une nouvelle approche systémique des logiques d’action, au regard de l’évolution des enjeux ?

Dans le cadre d’un cycle d’ateliers (trois rendez-vous entre avril et septembre 2010) construit avec le cabinet Fors Recherche-Sociale, le Pôle de ressources propose, avec les acteurs investis dans le champ du logement dans le Val d’Oise, d’interroger la place dévolue à ces outils et ces démarches, d’en identifier la spécificité, l’intérêt et les limites, tout en réfléchissant aux moyens nécessaires pour « aller plus loin ».

Lors du deuxième atelier seront abordées les thématiques suivantes :
- Les principes et enjeux de l’offre très sociale de logement.
Quelle logique et quels publics ont été au fondement de la création du prêt locatif aidé d’intégration (PLA-I) à la fin des années 1990 ? Quelle évolution du logement PLA-I ces dernières années : vers un PLA-I ressources ? Quels sont les tenants économiques de l’offre très sociale de logement ? Le logement PLA-I participe-t-il à une meilleure solvabilisation des ménages fragiles ?
- L’offre très sociale à l’échelle du Val d’Oise.
Quel est l’état de la production de logement PLA-I dans le département et quelles sont ses spécificités ? Comment l’offre très sociale a-t-elle évolué dans le département, dans le nombre de logements proposés à la location, dans le rôle dévolu à ces logements ?

Intervenants : Bertrand Lapostolet, Fondation Abbé Pierre pour le Logement des Défavorisés ; Raphaëlle Gilaber, directrice générale de Val d’Oise Habitat ; un responsable de service habitat d’une ville ou communauté d’agglomération (sous réserve).

Date et contenu de la troisième séance :
- 21 septembre 2010 : l'accompagnement social autour du logement : initiatives val d’oisiennes et valeur ajoutée de l’intervention sociale.

Adresse :
Cergy
LCR des Genottes
Allée des Marmousets, place des Genottes

Contact : Arnaud Simetière
Tél : 01 34 04 12 12

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Thématiques : Habitat-logement